世界走进高粮价时代 贫困国家受冲击最大

"次贷危机后，下一场危机将是农产品危机。"这是英国《金融时报》的报道标题，这样的忧虑直接来源于飞速上涨的粮价。"这批白豆居然要1160美元！这世界疯掉了，两年前，我在埃塞俄比亚花上235美元就能买下同样货品。"52岁的比利时人帕斯卡·乔纳兹不满地诅咒着，他是联合国世界粮食计划署驻苏丹的工作人员，他的主要工作就是为忍饥挨饿的当地人提供粮食援助。但飞涨的粮价让乔纳兹的工作变得越来越难。连美国农业部首席经济学家约瑟夫·格劳伯也不禁感叹："我们是不是进入一个新时代了？粮食价格会永远高下去吗？"

涨价，涨价，粮食短缺

《印度时报》3月31日报道，全球不断高涨的粮食价格和日益恶化的粮食供应，助长了印度国内粮食危机。印度粮食单产十年来没有取得突破，产量增长陷入瓶颈，供需缺口越来越大，加剧了粮食短缺状况。作为全球第三大大米出口国，印度不得不大幅削减大米出口量，这一糟糕消息使作为全球大米价格基准的泰国大米报价当天从每吨580美元涨到了每吨760美元，涨幅超过了30%，达到了20年来的最高点。

在经济专家看来，印度的粮食短缺也许意味着全球粮食危机的到来。过去十多年，印度一直被公认为粮食自给自足的"模范国家"，印度有11亿人口，其中有三分之二是农民，但在2008年初，该国宣布将连续第二年进口小麦，以平抑国内高企的粮价。印度经济学家潘南第卡说："我们一直为自己的600万粮食储备而沾沾自喜，但现在，我们的粮仓也快空了！"

贫困国家冲击最大

据世界粮食计划署执行干事乔塞特·希兰女士透露，粮食价格持续上升使拉丁美洲、亚洲和非洲出现了支付不起食品费用的"新饥民"，也使联合国人道主义粮食救援计划面临5亿美元的亏空。希兰无奈地说："援助需求在增加，我们的援助能力却在下降。"

经济合作与发展组织（OECD）秘书长葛利亚也表示："这是对世界经济一次额外冲击，但受冲击最大的还是贫困国家，他们必须承受高额物价。"

联合国粮农组织（FAQ）警告谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担，目前全球有36个国家正面临粮食危机，主要是在非洲、南亚和中美洲。在一些发展中国家，由于食品价格上涨，不少家庭把每日三餐减为一餐，还有一些家庭每日仅摄入一餐主食。

联合国的食品暨农业组织就警告，谷物价格的涨幅已令贫穷国家难以负担，目前全球有36个国家正面临粮食危机，主要是在非洲、南亚和中美洲。

全球抢粮争夺战

很显然，印度宣布削减大米出口量加剧了全球各个国家对粮食问题的担忧。实际上，印度并不是第一个为保护本国粮食而采取行动的国家。2007年，世界第五大小麦出口国俄罗斯对小麦出口加征了10%的出口关税，2008年，税率被提高到40%。自2007年下半年以来，欧盟已从世界各国进口了520万吨粮食，为找到尽可能多的粮食并储备起来，欧盟决定在2008年6月之前，暂时取消粮食进口税。

去年12月，中国也加入了这一战场，政府在半个月时间内连下三道禁令：12月18日宣布对粮食及制粉取消13%的出口退税；12月30日宣布对粮食和粮食制品加征出口关税；2008年1月1日宣布对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实施出口配额管理许可证。

而在这次全球粮食涨价中获利甚多的仅仅是富国的大农场主。在许多发展中国家，农民无法做到自给自足，还需要另外购买粮食。没有人知道粮价究竟还会涨多少，人们都在观望，这一次粮食上涨周期，是否能够长到足以让一代人忘记由农业技术创新所带来的廉价粮食时代。

（责任编辑：丁丁）